INS no ve seguro de cosechas sin subsidio del gobierno

INS no ve seguro de cosechas sin subsidio del Gobierno

Escrito por María Siu Lanzas
Domingo 14 de Febrero de 2010 22:19

• Aseguradora insiste en que costo para los productores sería muy oneroso
El año anterior solo se usó un 55% de los recursos girados por Hacienda para la subvención La investigación de los parámetros de las políticas agrícolas no le corresponde al instituto, sino la operación técnica de los seguros, dijo el presidente del INS, Guillermo Cónstenla. Ante el interés del próximo gobierno de modernizar el seguro de cosechas, el Instituto Nacional de Seguros (INS), insiste en que un proyecto de este tipo solo será viable si el Gobierno subsidia una parte del costo. Aunque la iniciativa forma parte del Plan de Gobierno de la presidenta electa Laura Chinchilla, el presidente ejecutivo del INS, Guillermo Cónstenla, dijo que aún no se ha dado un acercamiento para discutir la forma de echar a andar la iniciativa.
“Ella misma habló de dar continuidad a programas importantes. Este seguro se ha tratado de estructurar; recordemos que en este Gobierno hubo un primer aporte de recursos económicos por parte del Ministerio de Hacienda, es evidente que estando en el programa va a ser terminado el proyecto”, agregó Cónstenla. El Programa de Gobierno dice que se estimularán los esquemas de micro finanzas, la modernización del seguro de cosechas y la integración de paquetes de apoyo a la producción y la productividad agropecuarias, que integren el crédito, los seguros y la asistencia técnica.
Cónstenla insiste en que se requiere de una participación económica del Estado. “El seguro de cosechas al nivel mundial es subsidiado, podemos mencionar casos de países desarrollados como España, Estados Unidos, entre otros”, agregó el jerarca, quien omitió referirse al tema de su permanencia en el INS durante la próxima administración. El Presidente del INS explicó que el seguro no será atractivo para los productores, si el costo no es subsidiado por el gobierno. Consultado acerca de cómo funcionaría un seguro subsidiado, Cónstenla manifestó que la fórmula aún no ha sido establecida, pero que el aporte del Gobierno debe de ser importante. “Habrá que estudiar los niveles tarifarios para darles a ellos (los agricultores) un beneficio económico, no debe ser excesivamente oneroso”, comentó. En vista de que este tema del seguro de cosechas se viene discutiendo desde hace más de un año llama la atención que aún no exista una propuesta de modelo tarifario. En ese sentido, Cónstenla replicó que “el manejo del sector agrícola no es una responsabilidad del instituto”.
“La investigación de los parámetros de las políticas agrícolas no le corresponde al instituto, a nosotros nos corresponde la operación técnica de los seguros. Los hilos son del Poder Ejecutivo”, indicó el jerarca del INS. Actualmente existe un proyecto de Ley en la Asamblea Legislativa sobre el seguro de cosechas. El INS no puede subsidiar la póliza debido a que tiene un impedimento para favorecer a terceros con fondos públicos. Según datos del INS, el año anterior el Ministerio de Hacienda autorizó el desembolso de ¢473 millones para subsidiar el seguro de cosechas, sin embargo, de éstos solo ¢264 millones fueron utilizados, es decir un 55%. Los subsidios se entregaron a productores de arroz, frijol, papa, plátano, raíces tropicales, maíz y cebolla. Las coberturas fueron desde 1 hasta 350 hectáreas, dependiendo del tipo de cultivo. Para el INS, este tipo de seguro no representa por ahora un gran negocio, pues la prima total en 2009 fue de ¢1.122 millones, lo que se traduce en un 0,35% del total de las primas administradas por la aseguradora.

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